La innovació i la formació professional: aliats de canvi

(Traducció al català de la Nota informativa nov. 2015 del CEDEFOP).

La formació professional contribueix a la innovació i és, al mateix temps, cada vegada més innovadora

La formació fomenta la creativitat i la innovació, dotades ambdues de la capacitat de transformar economies i societats. Alhora la innovació, manifestada en noves formes de cooperació, i els canvis en el currículum d'estudis, en l'ensenyament i en la tecnologia contribueixen a la flexibilització i modernització de la pròpia formació professional (FP).

...

L'FP com a factor d'estímul de la innovació econòmica i social

Encara que molts reconeixen el paper de l'educació superior com a factor d'estímul de la innovació, es subestima la contribució que pot prestar l'FP. Aquesta, però, de la mateixa manera que l'educació superior acadèmica, pot estimular la innovació. Encara que la majoria dels índexs d'innovació existents no tenen en compte la FP, el Quadre d'indicadors de la innovació de la Unió (Innovation Union Scoreboard) ens diu com està creixent l'impacte de l'educació secundària superior sobre la innovació. És una dada important perquè, segons Eurostat, el 2013 el 49% dels 22 milions d'estudiants d'educació secundària superior de la Unió Europea (UE) cursaven estudis de FP. El desenvolupament de la seva capacitat per innovar pot aportar beneficis econòmics i socials considerables. També l'aprenentatge en el lloc de treball té un impacte positiu en la innovació (1).

Els països de la UE així ho reconeixen i estan tractant d'explotar el potencial dels alumnes d'FP. Els Països Baixos consideren la FP la base d'una economia del "aprenentatge". El 2013 França va establir un objectiu nacional de millora de la FP com a via per incentivar la recuperació econòmica. Dinamarca inclou la creativitat i la innovació en els seus programes de FP per reforçar la seva posició com a societat del coneixement.

L'FP estimula també la innovació social. Les competències cíviques i de sensibilització social adquirida a través de l'FP no només milloren l'organització del treball, sinó que enforteixen la societat civil. A Alemanya, els programes de FP per a la inserció de joves amb necessitats especials en programes d'aprenentatge de mecatrònica il·lustren l'estreta relació entre la FP i la innovació social. Aquests programes han rebut el premi Hermann Schmidt a la innovació en la FP i contribueixen a la innovació social. Promouen la igualtat mitjançant la integració de les persones desfavorides en el mercat laboral, a més de desenvolupar destreses socials i interpersonals, inclosa la tolerància en la societat en el seu conjunt. Altres països es serveixen socials i interpersonals, inclosa la tolerància en la societat en el seu conjunt. Altres països es serveixen també de la FP per canviar la societat. En el marc de l'estratègia d'inclusió social d'Hongria, es desenvolupen les competències bàsiques de la població romaní a través d'una FP contínua adaptada a les seves necessitats especials. Estònia i Lituània tracten d'influir en les actituds utilitzant la FP per desenvolupar competències bàsiques, no només per a l'ocupació, sinó també per a la promoció d'una societat integradora i tolerant.

Figura 1. Raons d'iniciatives recents d'innovació en l'FP, UE +, 2014

Font: Cedefop, a partir d'exemples de ReferNet.

Quadre 1 FP en el futur (Berufsbildung 4.0)

Producció flexible en fàbriques intel·ligents que integren diferents fases i processos de treball a través de la digitalització i de xarxes de sistemes i eines interrelacionats: aquesta és la visió de Industry 4.0 (*). la quarta revolució industrial.

Les noves tecnologies, entorns de treball, estructures organitzatives i formes de cooperació interna i externa de Industry 4.0 tenen implicacions importants per a la FP inicial i contínua a tots els nivells. A més d'un sòlid nucli de destreses i competències genèriques i tècniques, els treballadors qualificats necessitaran competències digitals, de resolució de problemes i de gestió del coneixement. Seran també importants les capacitats socials i de comunicació, el treball en equip i l'autonomia.

L'Institut Federal d'FP d'Alemanya (BIBB) ja està abordant el tema amb experts de la pràctica professional i investigant i redactant propostes per atendre les necessitats d'Industry 4.0.

És possible que l'aprenentatge hagi estructurar d'una altra manera. Entorns d'aprenentatge virtual (que permetin reduir els costos de la costosa formació), noves aliances, seus d'aprenentatge diferents i rutes de qualificació híbrides en col·laboració amb l'educació superior podrien formar part de la Berufsbildung 4.0, l'FP del futur.

(*) VDI; ASME (2015). Industry 4.0. White paper. A discussion of Qualifications and skills in the factory of the future: a German and American perspective.

Figura 2. Tipus de mesures d'innovació en FP, UE +, 2014

·         Materials digitals

·         Formació de professors i instructors

·         Concursos i premis

·         Ensenyament i avaluació innovadores

Currículum:

·         Consolidació de competències bàsiques, incloses destreses digitals

·         Garantia d'adquisició de destreses professionals actualitzades

·         Reforç de l'aprenentatge en el treball

·         Introducció d'un enfocament modular

Cooperació:

·         Amb empreses

·         Internacional

Font: Cedefop, a partir d'exemples de ReferNet.

Raons per a la innovació i tipus d'innovació en la FP

Per ajudar a les persones a innovar, l'FP inicial i contínua ha de ser més creativa i innovadora; hi ha proves que l'FP està canviant a Europa. La xarxa ReferNet del Cedefop ofereix alguns exemples d'iniciatives recents d'innovació i els seus corresponents raons als Estats membres de la UE, Islàndia i Noruega (és a dir, la UE +), (Figura 1) (2).

Entre aquestes raons hi ha la necessitat d'adquisició de noves destreses com a conseqüència del canvi tecnològic i la globalització. Per exemple, a Alemanya els processos de digitalització i fabricació flexible ja han estimulat el debat sobre nous enfocaments de la FP centrats en les destreses digitals (Quadre 1). Hi ha a més altres factors que fomenten la innovació en FP, com la demografia, les restriccions financeres i la intenció d'atraure més estudiants a aquesta modalitat educativa.

En la seva reunió de Riga al juny de 2015, la Comissió Europea, els Estats membres, els països candidats a la UE i els interlocutors socials van reafirmar la innovació com a principi de la modernització de l'FP. La política europea de FP fomenta la innovació a tots els nivells en diverses formes, com l'ús de nous mètodes d'aprenentatge, l'ús de la tecnologia i l'aplicació de nous mecanismes de finançament. Promou a més una major cooperació, especialment en l'aprenentatge a la feina, entre les institucions de FP, l'educació superior, les organitzacions de recerca i les empreses.

Prenent com a punt de partida la política europea de FP, ReferNet ha llançat certa llum sobre els tipus d'innovació que estan produint-se en la FP (Figura 2). La innovació consisteix a fer les coses d'una manera diferent i el que és innovació en un context pot ser una pràctica habitual en un altre. És important destacar, per tant, que els exemples reflecteixen la innovació en els països de què es tracta.

Noves formes de cooperació

La innovació consisteix a cooperar amb aliats nous i trobar idees fresques que puguin generar els nous contactes. En aquest sentit, s'està reforçant la cooperació entre empreses i la FP. La República Txeca està posant a prova nous models de cooperació entre proveïdors de FP i empreses per a la promoció de l'aprenentatge en el treball. El "concepte d'orientació universitària" suec es basa en una estreta col·laboració entre diferents nivells d'educació (secundària, superior i d'adults) amb el món laboral. A Hongria, la Cambra de Comerç i Indústria és un interlocutor clau del Govern a totes les qüestions relacionades amb l'FP. A Irlanda, la indústria té una gran influència sobre els programes d'estudi de FP, mentre que a Polònia els plans d'FP són aprovats pels consells d'ocupació.

Quadre 2. Laboratori d'educació danès

A Dinamarca, el projecte de laboratori d'educació, engegat el 2012, qüestiona la forma en què les institucions educatives conceben i desenvolupen l'aprenentatge, l'ensenyament, l'organització, la gestió i l'orientació en l'FP. Deu institucions educatives i quatre organitzacions d'investigació han realitzat més de 120 experiments sobre la manera de flexibilitzar i dotar d'eficàcia el sistema educatiu, des del nivell de FP fins al de doctorat.

També la cooperació internacional fomenta la innovació. El voivodato de Lubusz, a Polònia, i l'estat de Brandenburg, a Alemanya, han creat un grup d'educació per promoure la cooperació. El grup comparteix recursos (treballadors, aprenents i infraestructura) entre els diferents municipis, proveïdors d'educació i empreses, així com institucions d'ensenyament superior i investigació. El centre d'orientació, formació i ocupació Porto futur d'Itàlia es basa en l'experiència de la CITeE donis métiers de França i de Porta 22 d'Espanya. A través de l'Aliança Europea per a la Formació d'Aprenents, els països amb més tradició en aquest àmbit comparteixen la seva experiència en el desenvolupament de l'aprenentatge en el treball. Per aquesta via, països com Eslovènia, Grècia, Itàlia, Lituània i Malta estan revisant els seus sistemes d'aprenentatge amb el suport del Cedefop.

S'està desenvolupant així mateix una bona cooperació entre diversos tipus i nivells d'educació, així com entre organitzacions de recerca i empreses. A França, 31 nous Campus donis métiers et donis Qualifications vinculen la FP amb el món del treball per facilitar la incorporació al mercat laboral. Vinculen a més la FP amb l'educació general, els centres de formació, l'educació superior, les institucions de recerca i les empreses. Ofereixen programes d'FP a tots els nivells per reforçar els llaços entre la formació inicial i la formació contínua. A Letònia, els nous centres de competència de FP també inclouen programes d'educació general. Irlanda promou activament aliances entre la FP i l'educació superior, mentre que Dinamarca fomenta la innovació en FP a través de l'experimentació (requadre 2).

En tot cas, la cooperació innovadora en FP no es limita a l'educació, la investigació i l'empresa. A Àustria, per exemple, intervenen en les activitats d'aprenentatge institucions culturals per fomentar l'objectivitat i l'obertura de ment.

Replantejament del currículum i de l'ensenyament en l'FP

Els currículums de FP estan canviant sota la pressió de la necessitat de desenvolupar competències transversals en relació, per exemple, amb la resolució de problemes, la reflexió, la creativitat, el pensament crític, l'aprendre a aprendre, la iniciativa, l'assumpció de riscos i la col·laboració (que ajuden a les persones a innovar).

L'interès pels resultats de l'aprenentatge, estimulat pels marcs nacionals de qualificacions, que permeten comparar aquestes últimes, ha afavorit la creació de mòduls de desenvolupament curricular més flexibles. Els currículums basats en els resultats de l'aprenentatge consideren el que una persona sap i pot fer al final de qualsevol tipus d'experiència d'aprenentatge formal o no formal. Aquest concepte és diferent del lligat als components de l'aprenentatge, que estructuren els currículums al voltant de la durada i el lloc del mateix. Malta ha desenvolupat mòduls d'emprenedoria per a la FP del nivell de postsecundària i té en una fase d'elaboració avançada un marc de resultats d'aprenentatge que abasta totes les matèries de l'educació obligatòria, inclosa la FP inicial. Abans d'incorporar-se a la UE, Croàcia va elaborar així mateix mòduls d'aprenentatge ajustats a les prioritats de la política europea de FP.

L'FP inicial es cursa en la seva major part en educació secundària, però cada vegada és més fàcil trobar en els països de la UE programes d'FP a postsecundària i en terciària (3). Els currículums s'estan adaptant així mateix per oferir un aprenentatge més basat en el treball i satisfer així les demandes de les empreses en matèria de destreses professionals actualitzades. A Suècia, després de les reformes de 2011-13, tots els alumnes de FP secundària superior reben formació en empreses almenys durant 15 setmanes.

Alguns països fomenten la innovació en els currículums de FP a través del canvi organitzatiu. Eslovènia, per exemple, ha desplaçat la presa de decisions del pla nacional al local i personalitza l'ensenyament a través de "currículums oberts". Polònia ha donat als centres educatius més autonomia per usar els fons de la UE i per treballar amb els interlocutors socials i amb institucions d'educació superior.

Lligada al desenvolupament curricular està l'ensenyament innovadora. S'estan desenvolupant enfocaments basats en el treball en grup, basats en problemes i basats en projectes (requadre 3). A Lituània el major i més important centre de FP ofereix un model educatiu no tradicional que dedica el 40% del temps a l'adquisició de competències bàsiques. Al Regne Unit, el model educatiu d'escola-estudi (studio school) ofereix plans d'aprenentatge adaptats i accés a orientadors personals per fomentar la resolució de problemes i l'aprenentatge independent.

També la tecnologia està canviant la FP. L'estratègia d'educació digital de la República Txeca, posada en marxa el 2014, impulsa l'ensenyament cap a la comunicació i el pensament lògic. Espanya està desenvolupant entorns d'aprenentatge de FP virtuals, mentre que a Àustria, el projecte E-cool promou la didàctica innovadora per a un aprenentatge basat en competències i autoorganitzat.

Quadre 3. FP innovadora a Noruega i Xipre

A Noruega, mitjançant la conversió d'habitatges construïts en els anys setanta a "habitatges passives" energèticament eficients, els estudiants d'FP de la regió de AustAgder adquireixen destreses en tecnologia d'habitatges eficients i el sector de la construcció afronta els dèficits de destreses que existeixen actualment a la zona.

En col·laboració amb el municipi, els bancs, la universitat i els arquitectes, el centre educatiu actua com a empresari, construint i reformant habitatges per a un client (normalment, el municipi). El client accepta que s'ha de donar prioritat al procés d'aprenentatge i no al temps em dur a terme l'obra.

El projecte va començar amb caràcter pilot a 2009 i els estudiants d'FP combinen l'aprenentatge en matèria de tecnologia, construcció ecològica i eficiència energètica amb un complex projecte de construcció subjecte a un calendari.

A Xipre, grups de treball de professors i estudiants dels centres educatius de FP, recolzats per assessors professionals, van realitzar un estudi del mercat, van desenvolupar idees i dissenyar prototips de productes. Entre aquests projectes cal esmentar garatges amb panells solars per carregar vehicles híbrids / elèctrics i mòduls amb connexions USB solars per carregar telèfons mòbils a la parada de l'autobús o al parc.

La innovació estan canviant, d'altra banda, als professors i instructors de FP. A Bulgària, un projecte plurinacional ha elaborat i està sotmetent a prova una metodologia nova per formar els instructors sobre l'ensenyament de destreses socials i cíviques a empleats del sector de la seguretat. La tecnologia també exerceix el seu paper (requadre 4).

Quadre 4. Tecnologia en la formació de professors i instructors

• La plataforma emu.dk de Dinamarca ajuda a professors i instructors de FP a millorar la qualitat de l'ensenyament.
• Àustria promou l'ensenyament de competències digitals dels professors a través del seu projecte EPICT (llicència europea per a ús pedagògic de les TIC),
• Croàcia està preparant projectes d'aprenentatge virtual per a millorar l'ensenyament i convertir la FP en una opció educativa més atractiva.
• Estònia està elaborant materials d'aprenentatge virtual i les destreses digitals dels professors de FP perquè puguin crear cursos virtuals basats en els plans d'estudi nacionals.

I segueix la innovació a l'FP

També els mètodes d'avaluació estan canviant. Lituània té en prova mètodes d'avaluació més flexibles, que inclouen l'autoavaluació i l'avaluació en grup. Molts països validen l'aprenentatge no formal i informal. Per exemple, a Islàndia, els treballadors del sector de forns de fosa d'alumini poden avaluar les seves destreses a través d'un procés anomenat raunfærnimat (validació de competències reals) que pot donar lloc a qualificacions formals.

Els concursos i els premis promouen igualment la innovació. A Malta els estudiants d'FP participen en concursos internacionals, com Young Enterprise, que els anima a crear empreses per adquirir experiència. A Romania es concedeixen premis als proveïdors de FP que fomenten l'excel·lència i la innovació.

Les retallades pressupostàries han afectat la FP en molts països. Fer més amb menys requereix solucions poc convencionals per mantenir i, si és possible, augmentar la qualitat de l'FP. Fins i tot països menys afectats per la crisi econòmica busquen models de finançament més eficients. Per exemple, Noruega i els Països Baixos han introduït nous mètodes de finançament de l'FP que promouen la graduació dins dels terminis estipulats en els plans d'estudi.

Perspectives de futur

La innovació és complexa, però pot ser fomentada a través de la política. Tot i que encara no es reflecteix sistemàticament en els indicadors i en els quadres d'indicadors de la innovació, la FP és un motor d'innovació cada vegada més important. Europa, en tot cas, no ha explotat tot el seu potencial per fomentar la innovació en les empreses i la societat (4).

La innovació en el mercat laboral està remodelant la FP. L'FP es veu forçada així a ser més dinàmica i innovadora. Una FP més innovadora pot augmentar el potencial de les persones per innovar i canviar l'economia i la societat. A més, la FP ha d'innovar per esdevenir una opció rellevant i atractiva i que les empreses la considerin una inversió, no una despesa. La promoció de l'aprenentatge en el treball a través d'entorns de treball afavoridors de l'aprenentatge brinda l'oportunitat d'unir polítiques d'aprenentatge i innovació i promoure la innovació a través d'idees noves i de l'aprenentatge intergeneracional.

L'FP avança entrant en aliances noves, reformant els sistemes, abordant el desenvolupament curricular, adoptant nous mètodes d'ensenyament i avaluació, aplicant models de finançament diferents i desenvolupant altres mesures. Els exemples precedents il·lustren una gran varietat de mesures existents, però no són sinó pinzellades dels canvis recents que s'estan operant a Europa. El proper treball del Cedefop sobre els ecosistemes de destreses oferirà més informació, però una cosa està clara: l'FP i la innovació no poden ser elements independents, sinó complementaris, ja que es milloren mútuament.